未經許可不得開采砂石礦產 -市場準入負面清單(2019年版)
發布時間:2019-11-26
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【摘要】 近期經黨中央、國務院同意,國家發展改革委、商務部于正式印發了實施《市場準入負面清單(2019年版)》(以下簡稱《清單(2019年版)》)(后附清單圖解連接),《清單》明確指出在砂石等采礦業方面:未獲得許可或資質條件等,不得從事礦產資源的勘查開采、生產經營及對外合作。《清單(2019年版)》指出:???對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;???對許可準入事項,
近期經黨中央、國務院同意,國家發展改革委、商務部于正式印發了實施《市場準入負面清單(2019年版)》(以下簡稱《清單(2019年版)》)(后附清單圖解連接),《清單》明確指出在砂石等采礦業方面:未獲得許可或資質條件等,不得從事礦產資源的勘查開采、生產經營及對外合作。
《清單(2019年版)》指出:
對禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續;
對許可準入事項,包括有關資格的要求和程序、技術標準和許可要求等,由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定;
對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。
《清單(2019年版)》規定:未獲得許可或資質條件等,不得從事礦產資源的勘查開采、生產經營及對外合作。探礦權和采礦權審批登記由自然資源部主管。
建筑業方面:
未取得許可或履行法定程序,不得從事建筑業及房屋、土木工程等相關項目建設。
《清單(2019年版)》明確指出 :對清單之外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入,不得違規另設市場準入行政審批。堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確保“一單盡列、單外無單”。嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單。
砂石礦產資源歸國家所有。我國砂石骨料行業實行“許可準入”制度,在國家倡導資源節約利用、生產過程節能降耗、建設綠色礦山等大背景下,如何在開采砂石資源的同時,保護生態環境,降低對環境的擾動,已經成為砂石骨料行業的另一程度的“許可準入”條件。尤其是,機制砂產業是一個新興產業,新產業有新模式、新規律、新要求,相關投資方務必充分了解砂石骨料行業的方方面面,才能在砂石產業中“聚砂成塔,點石成金”!
一圖讀懂《市場準入負面清單(2019年版)》:http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/jd/201911/t20191122_1204634.html
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