發布時間：2021-08-13

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【摘要】 ? ? ? 近日，河南省安陽市人民政府辦公室發布《關于促進砂石行業健康有序發展的實施意見》（以下簡稱《意見》），深入推進砂石產業供給側結構性改革，合理控制河砂開采，逐步提升機制砂石等替代砂源利用比例，優化產銷布局，努力構建供需平衡、價格合理、綠色環保、優質高效的砂石產業體系，為基礎設施建設和經濟平穩運行提供有力支撐。 ? ? ? ? ? 《意見》從總體要求、推動機制砂石產業高質量發展、加強河道采砂綜合利用、積極推進砂源替代利用、加強砂石行業監督管理、強化組織保障六方面進行說明。 ? ? ? 《意見》指出，區域資源富集且具備鐵路運輸條件的縣（市、區），要重點依托產業集聚區、專業園區布局機制砂石項目，根據當地可利用資源總量和5年以上利用期綜合確定機制砂石總產能；資源相對匱乏的縣（市、區）要重點沿京廣鐵路、晉豫魯鐵路等鐵路貨運干線布局建設砂石土礦、砂石物流集散園區，適度發展機制砂石產業，根據市場需求或運力總量確定機制砂石總產能。 ? ? ? 按照原料來源對機制砂石項目實行分類管理（跨類別項目可加和計算備案產能），對擁有自備礦山的建筑石料企業和水泥企業的項目，根據最大年度可采量或開采剝離廢石產生量確定備案產能；對無自備礦山的項目，企業須明確礦石、廢石尾礦、棄渣、工業和建筑廢棄物等原料來源并提供真實性聲明，根據可利用資源總量和5年以上利用期綜合確定備案產能。除綜合利用廢石尾礦、棄渣、工業和建筑廢棄物生產機制砂石的項目外，其他新建機制砂石項目備案產能應達到300萬噸以上。 ? ? ? 《意見》明確，對列入綠色礦山建設名錄的砂石礦山、具有合法手續且符合環保要求的企業和項目，不得采取集中停工停產停業的整治措施。 ? ? ? 支持砂石骨料龍頭企業建設省級以上研發平臺，爭取在機制砂石顆粒整形、級配調整、節能降耗等關鍵技術和工藝以及高品質特種砂石研發等方面取得突破。加強裝備、工藝與巖石匹配性研究，擴展可用母巖種類。 ? ? ? 《意見》表明，新建機制砂石企業必須滿足超低排放要求，支持現有機制砂石生產企業實施智能化、綠色化改造，積極支持符合條件的項目申請納入省先進制造業發展等專項資金支持范圍。 ? ? ? 《意見》要求，推進砂石中長距離運輸“公轉鐵”，推廣敞頂箱等多式聯運模式，改進裝卸料方式，減少倒裝行為。砂石料年運量150萬噸以上的物流園區、產業園區、重點企業，鐵路專用線接入比例應達到80%以上。 ? ? ? 建立擁有固體廢物資源的企業和機制砂石企業原料供需雙向對接制度，實行統籌收儲調配。各縣（市、區）要研究制定利用固體廢物資源生產砂石替代材料和產品專項方案，加快資源整合和技術推廣，提高資源綜合利用水平。對礦山企業開采過程中產生的剝離物等廢石，根據實際利用量按量計征處置國家礦產資源權益金。 ? ? ? 來源：安陽市人民政府